ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 3
Совета судей Мурманской области
12 декабря 2019 года г. Мурманск
Заслушав и обсудив информацию начальника отдела государственной службы и кадров Управления Судебного департамента в Мурманской области Вакуровой С.В., председателя комиссии по вопросам статуса судей и правового положения работников аппаратов судов и по организационно-кадровой работе Гедымы О.М., Совет судей Мурманской области отмечает следующее.
По состоянию на 01 декабря 2019 года штатная численность федеральных судей в Мурманской области составляет 160 единиц. Фактически на отчетную дату укомплектовано 132 должности судей, что составляет 82,5% (по состоянию на 01 октября 2018 года в судах Мурманской области было укомплектовано 130 должностей судей, что составляло 81,2 % укомплектованности).
В настоящее время не укомплектовано 28 должностей: 1 должность председателя суда; 7 должностей заместителя председателя суда и 20 судей.
По состоянию на 1 декабря 2019 года при штатной численности судей гарнизонных военных судов – 28, отправляют правосудие - 27 судей (96,4 %) (по состоянию на 01 октября 2018 года отправляло правосудие также 27 судей гарнизонных военных судов). За 9 месяцев 2019 года отчислен 1 судья Североморского ГВС. Указами Президента Российской Федерации назначены: 1 председатель суда и 1 заместитель председателя суда - на шестилетний срок полномочий.
По состоянию на 01 декабря 2019 года при штатной численности мировых судей - 48 отправляют правосудие - 46 мировых судьи (95,8 %) (на 01.12.2018 отправляло правосудие 45 мировых судьи). За 11 месяцев 2019 года постановлениями Мурманской областной Думы назначены 4 мировых судьи; ушли в отставку 2 мировых судьи; назначены Указами Президента РФ на должности федеральных судей 2 мировых судьи. На 2 имеющиеся вакантные должности мировых судей объявлен конкурс, в квалификационную коллегию судей Мурманской области обратился 1 претендент.
По состоянию на 01.12.2019 года штатная численность сотрудников аппаратов судов составляет 487 государственных гражданских служащих, 135 человек персонала по охране и обслуживанию зданий судов и 2 – работника, замещающие должности служащих (инженеры). При этом штатная численность работников аппаратов судов с 2018 года остается неизменной. Укомплектовано на 01.12.2019 года 457 единиц, что составляет 93,83 % от общего количества работающих, в 2018 году (на 01 декабря) аппараты судов были укомплектованы на 97,9 %.
Из 30 неукомплектованных должностей государственных гражданских служащих – 5 единиц помощников судей, 2 единицы консультантов, 3 единицы секретаря суда, 18 единиц секретарей судебного заседания, 2 единицы старшего специалиста 1 разряда.
По состоянию на 01.12.2019 численность сотрудников аппаратов гарнизонных военных судов составляет 70 единиц государственных гражданских служащих и 38 единиц персонала по охране и обслуживанию зданий судов. При этом штатная численность работников аппаратов гарнизонных военных судов с 2018 года остается неизменной. По состоянию на 01.12.2019 укомплектовано 105 единиц: 68 единиц государственных гражданских служащих и 37 единиц персонала по охране и обслуживанию зданий судов, что составляет 97,22 % от общего количества работающих, на 01.10.2018 года аппараты гарнизонных военных судов были укомплектованы также на 98,1 %. Из неукомплектованных должностей государственных гражданских служащих – 1 единица помощника судьи, 1 единица секретаря судебного заседания.
По сведениям Министерства юстиции Мурманской области за период с 01.01.2019 по 10.12.2019 в аппарат мировых судей Мурманской области принято 42 сотрудника: секретарей судебного заседания – 7; ответственных секретарей суда – 37 (за аналогичный период 2018 года было принято 50 сотрудников). За отчетный период из аппарата мировых судей Мурманской области было уволено 47 человек, из них: секретарей с/з – 9; ответственных секретарей суда – 34; помощников мирового судьи – 3; секретарь суда - 1.
В настоящее время согласно штатному расписанию аппарата мировых судей Мурманской области имеется 5 вакантных должностей: судебный участок №1 Мончегорского судебного района – ответственный секретарь суда; судебные участки №2 и № 3 Мончегорского судебного района – секретарь судебного заседания по 1 вакансии; судебный участок №3 Кольского судебного района – помощник судьи; судебный участок №3 Александровского судебного района (г. Снежногорск) – ответственный секретарь суда. На остальных судебных участках штат укомплектован в полном объеме.
За период с 01.01.2019 по 10.12.2019 Министерством юстиции Мурманской области организовано и проведено 11 конкурсов по формированию кадрового резерва на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Мурманской области в аппаратах мировых судей, по результатам которых в кадровый резерв включено 76 человек.
Во всех судах города и области на основании утвержденного Положения, сформирован кадровый резерв. Основной целью создания кадровых резервов в системе государственной службы является поиск и подбор наиболее достойных и квалифицированных специалистов для замещения должностей государственной гражданской службы.
При необходимости в судах постоянно проводятся конкурсы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, по результатам которых участники конкурса либо принимаются на должность государственной гражданской службы, либо зачисляются в кадровый резерв.
При изучении проблем, связанных с кадровым обеспечением, установлено, что все суды города и области столкнулись с проблемой «текучести кадров», в первую очередь секретарей судебного заседания, секретарей и специалистов суда. По мнению судов, данная проблема связана в первую очередь с низким уровнем заработной платы и ежегодно возрастающей нагрузкой. В связи с изменениями в законодательстве, с 01.10.2019 года значительно увеличилась нагрузка на аппарат суда (помощников судей, секретарей судебного заседания, секретарей суда), при этом штатная численность в судах не увеличивается.
Изменение сложившейся ситуации возможно при увеличении штатной численности аппарата судов, увеличении заработной платы государственным гражданским служащим с целью поднятия авторитета судебной власти.
На основании изложенного, Совет судей Мурманской области
постановил:
Председатель Совета судей Мурманской области Н.В. Пырч