ПОСТАНОВЛЕНИЕ №2
Совета судей Мурманской области
18 апреля 2019 года г. Мурманск
Заслушав и обсудив информацию заведующего сектором по взаимодействию с мировой юстицией Министерства юстиции Мурманской области Родина С.Е., Совет судей Мурманской области отмечает следующее.
В соответствии с Порядком осуществления контроля за соблюдением работниками аппаратов мировых судей Мурманской области требований нормативных правовых актов в сфере организации судебного делопроизводства и архивной работы, утвержденным приказом Министерства юстиции Мурманской области от 21.01.2015 № 6, согласованным постановлением Совета судей Мурманской области от 18.12.2014 № 2, сотрудниками Министерства юстиции Мурманской области совместно с представителями районных (городских) судов 2018 году проведено 47 плановых проверок соблюдения работниками аппаратов мировых судей Мурманской области установленных требований судебного делопроизводства.
Основными целями проведенных проверок в 2018 году являлись: ознакомление с порядком организации делопроизводства на судебном участке; выявление и устранение нарушений требований судебного делопроизводства; оказание практической и методической помощи работникам аппаратов мировых судей.
Проведение проверок организовано с учетом требований, установленных: Инструкцией по судебному делопроизводству в аппарате мировых судей Мурманской области, согласованной постановлением Совета судей Мурманской области и утвержденной приказом Министерства юстиции Мурманской области от 31.01.2017 № 8 (далее – Инструкция по делопроизводству); Инструкцией о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2005 № 157 (далее Инструкция по архиву); Примерной номенклатурой дел и документов, образующихся в деятельности мировых судей, утвержденной Судебным департаментом при Верховном суде Российской Федерации 09.06.2011 (далее – Примерная номенклатура); Перечнем документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения (далее – ПФС), утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.06.2007 № 70).
Основными направлениями проверок в 2018 году являлись: своевременность обращения к исполнению вступивших в силу судебных актов; организация работы архива судебных участков; оформление и ведение Номенклатуры дел судебных участков.
В ходе проведенных комплексных проверок соблюдения работниками аппаратов мировых судей сроков обращения судебных актов к исполнению установлено, что в большинстве случаев должностными лицами соблюдаются установленные законодательством требования.
Вместе с тем, были выявлены факты нарушения работниками аппаратов мировых судей срока обращения вступивших в законную силу судебных постановлений.
Проверка обращения к исполнению судебных приказов по гражданским делам на судебном участке № 1 Печенгского судебного района показала, что, в нарушение вышеуказанных требований, работниками аппарата мирового судьи по всем вынесенным судебным приказам срок вступления их в силу исчислялся с даты возвращения копии судебного приказа на судебный участок. Вследствие этого судебные приказы по гражданским делам обращались к исполнению со значительной задержкой.
Аналогичные нарушения в 2018 году также допускались работниками аппаратов мировых судей судебных участков №№ 1 и 4 Октябрьского судебного района г. Мурманска, № 1 Александровского судебного района.
Помимо этого работниками аппаратов мировых судей Мурманской области допускались нарушения срока обращения к исполнению судебных актов, подлежащих немедленному исполнению.
Такие нарушения были выявлены на следующих судебных участках: № 1 Кандалакшского судебного района, №№ 2 и 3 Первомайского судебного района г. Мурманска, №№ 1 и 2 Октябрьского судебного района г. Мурманска, Ловозерского судебного района, № 1 Мончегорского судебного района, № 4 Ленинского судебного района г. Мурманска, №№ 1 и 3 Александровского судебного района.
В ходе проведенных в 2018 году проверок выявлены факты нарушения работниками аппаратов мировых судей срока обращения к исполнению судебных приказов, вынесенных мировым судьей по административным делам.
Наибольшее количество таких нарушений в2018 г. допущено работниками аппаратов мировых судей судебных участков № 4 Октябрьского судебного района г. Мурманска (6 нарушений), № 2 Октябрьского судебного района г. Мурманска (5 нарушений), № 2 Первомайского судебного района г. Мурманска (5 нарушений), № 3 Первомайского (4 нарушения), № 1 Кандалакшского судебного района (4 нарушения), Ловозерского судебного района (4 нарушения) и № 4 Ленинского судебного района г. Мурманска (3 нарушения).
Работниками аппарата мировых судей судебных участков №№ 5 и 6 Первомайского судебного района г. Мурманска по всем вынесенным судебным приказам срок вступления в силу исчислялся с даты изготовления сопроводительных писем о направлении копий судебных приказов должнику, а не с даты их фактической отправки.
Вследствие этого судебные приказы по административным делам обращались к исполнению ранее срока вступления в законную силу.
По делам об административных правонарушениях в 2018 году проверялась своевременность обращения к исполнению судебных актов, которыми назначены наказания виде штрафа и лишения специального права.
В результате было установлено, что работниками аппаратов мировых судей отдельных судебных участков постановления мировых судей обращались к исполнению с существенным нарушением установленных сроков.
Значительное количество нарушений в2018 г. допускалась работниками аппаратов мировых судей при обращении к исполнению судебных актов по уголовным делам. Удельный вес судебных участков Мурманской области, имеющих такие нарушения, составил 40%.
В ходе проверки судебного участка Ловозерского судебного района было выявлено, что в нарушение требований Инструкции поступающие в адрес судебного участка постановления судебных приставов-исполнителей в Журнале учета входящей корреспонденции не регистрируются.
В ходе проведенных в течение 2018 года проверок установлено, что отдельными судебными участками Мурманской области паспорт архива не составлялся ни разу с момента образования судебного участка., а именно: № 2 Александровского судебного района, № 1, № 4 и 5 Октябрьского судебного района г. Мурманска, № 4 Ленинского судебного района г. Мурманска. Судебным участком ЗАТО п. Видяево Кольского района Мурманской области паспорт архива не составлялся последние 5 лет.
В ходе проведенных в 2018 году проверок делопроизводства значительное количество нарушений требований нормативных документов, допущенных работниками аппаратов мировых судей, было выявлено в организации работы по отбору к уничтожению дел, не подлежащих дальнейшему хранению.
На основании изложенного, Совет судей Мурманской области
ПОСТАНОВИЛ:
1. Информацию заведующего сектором по взаимодействию с мировой юстицией Министерства юстиции Мурманской области Родина С.Е. принять к сведению.
2. Продолжить работу по осуществлению контроля за соблюдением работниками аппаратов мировых судей Мурманской области требований нормативных правовых актов в сфере организации судебного делопроизводства и архивной работы.
3. Рекомендовать Министерству юстиции Мурманской области провести обучение работников аппарата мировых судей Мурманской области в сфере организации судебного делопроизводства и архивной работы.
4. Рекомендовать мировым судьям Мурманской области осуществлять контроль по своевременному обращению к исполнению вступивших в законную силу судебных постановлений; организовать четкий учет и хранение бланков исполнительных листов; принять меры к устранению допущенных нарушений.
5. Рекомендовать председателям районных (городских) судов оказать помощь в организации архивного делопроизводства на судебных участках мировых судей.
Председатель
Совета судей Мурманской области Н.В. Пырч
Поиск
Войти
Совет судей