ПОСТАНОВЛЕНИЕ №1
Совета судей Мурманской области
18 апреля 2019 года г. Мурманск
Заслушав и обсудив информацию председателя Совета судей Мурманской области о поступивших предложениях и замечаниях к проекту Правил организации пропускного режима и пребывания посетителей в зданиях и помещениях, занимаемых мировыми судьями Мурманской области, Совет судей Мурманской области
ПОСТАНОВИЛ:
1. Утвердить Правила организации пропускного режима и пребывания посетителей в зданиях и помещениях, занимаемых мировыми судьями Мурманской области и ввести в действие с 01 мая 2019 года.
2. Направить указанные Правила в Мурманский областной суд, в суды общей юрисдикции, в УСД в Мурманской области, Министерство юстиции Мурманской области для сведения, а мировым судьям региона и УФССП России по Мурманской области для сведения и исполнения.
3. Рекомендовать Министерству юстиции Мурманской области и мировым судьям опубликовать настоящее постановление и вышеуказанные Правила на сайте мирового судьи
4. Опубликовать настоящее постановление и вышеуказанные Правила в печатном издании «Мурманский Судебный вестник» и на сайте Совета судей Мурманской области.
Председатель
Совета судей Мурманской области Н.В.Пырч
Правила
организации пропускного режима и пребывания посетителей
в зданиях и помещениях, занимаемых мировыми судьями
Мурманской области
1. Общие положения
1.1. Правила организации пропускного режима и пребывания посетителей в зданиях и помещениях, занимаемых мировыми судьями Мурманской области (далее - Правила) определяют нормы поведения граждан (посетителей) и направлены на обеспечение установленного порядка деятельности мировых судей (далее – судов) в целях:
- эффективной деятельности суда;
- реализации конституционного права граждан на судебную защиту;
- поддержания общественного порядка внутри здания, его охраны;
- обеспечения безопасности мировых судей, работников аппаратов мировых судей суда, участников процесса и других граждан при посещении ими зданий (служебных помещений) суда;
- повышения информационной открытости;
- обеспечения надлежащего порядка в судебном заседании.
1.2. Правила разработаны в соответствии с нормами законодательства, регламентирующими процедуру отправления правосудия судами на территории Российской Федерации.
1.3. Основные понятия, используемые в Правилах:
- посетитель - любое физическое лицо, временно находящееся в здании суда, для которого суд не является местом работы, имеющий документы, удостоверяющие личность и (или) предоставляющие право на пребывание в суде;
- пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, по осуществлению допуска посетителей в здание суда;
- установленный порядок в здании суда - совокупность требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок судебного разбирательства в судах, деятельность судей, работников аппарата и других работников суда, связанная с организационным обеспечением деятельности суда, правила поведения граждан в общественных местах;
- документы, удостоверяющие личность посетителя: паспорт гражданина Российской Федерации; временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка); удостоверение личности или военный билет военнослужащего; паспорт моряка; общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за границей); паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность, - для иностранных граждан; разрешение на временное проживание, вид на жительство; удостоверение беженца; свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем; документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, свидетельство о рождении, выданное уполномоченным органом иностранного государства; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность, - для лиц без гражданства; удостоверение адвоката; редакционное удостоверение для журналиста; водительское удостоверение; иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность.
2. Организация пропускного режима
2.1. Пропускной режим и поддержание общественного порядка в здании суда осуществляется судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы по ОУПДС) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», «Порядком организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов», утвержденным Приказом Федеральной службы судебных приставов России от 17.12.2015 № 596.
2.2. Работники Верховного Суда Российской Федерации, других судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его органов и учреждений, Министерства юстиции Российской Федерации и его органов и учреждений, Министерства юстиции Мурманской области, должностные лица ФССП России, МВД России, ФСБ России, Следственного комитета Российской Федерации, Войск национальной гвардии Российской Федерации, МЧС России, прокуратуры, ФНС России, таможенных органов, представители законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления, адвокаты пропускаются в здание суда по служебным удостоверениям (или при предъявлении документа, удостоверяющего личность).
2.3. Допуск посетителей в здание суда осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность, судебному приставу по ОУПДС для их регистрации в журнале (приложение), после прохождения на посту досмотрового контроля с использованием технических средств.
2.4. Граждане, отказывающиеся выполнять законные требования судебных приставов по ОУПДС о проверке с использованием средств технического контроля либо не представляющие на визуальный осмотр вносимые вещи, в здание суда не допускаются.
2.5. Граждане, прибывшие в суд без документов, удостоверяющих личность, в суд не допускаются.
В случае прибытия в суд гражданина, являющегося участником судебного процесса, не имеющего при себе соответствующей повестки (определения) и (или) документа, удостоверяющего личность, судебный пристав по ОУПДС, выяснив личность указанного лица с его слов и дело, для участия в котором данное лицо явилось, узнает у мирового судьи или работника подчиненного ему аппарата действительность его участия в процессе. Такой посетитель сопровождается судебным приставом по ОУПДС в зал судебных заседаний, в котором будет рассматриваться дело, вплоть до решения вопроса о его допуске к участию в судебном заседании.
2.6. Допуск посетителей в здание суда осуществляется в рабочие дни в рабочее время согласно Правилам внутреннего трудового распорядка суда. Во время обеденного перерыва допуск посетителей в здание суда временно приостанавливается. Контроль за нахождением посетителей в здании суда осуществляется судебными приставами по ОУПДС, работниками аппарата мирового суда.
2.7. Рабочие строительных подрядных организаций пропускаются в здание суда по документам, удостоверяющих личность, на основании списков, представляемых судебным приставам по ОУПДС Министерством юстиции Мурманской области или подведомственным ему учреждением.
2.8. В случаях необходимости оказания медицинской помощи, а также аварии (повреждения) электросети, канализации, водопровода или отопительной системы медицинские работники, а также специалисты и рабочие аварийно-ремонтных служб пропускаются в соответствующее помещение в сопровождении работника аппарата мирового судьи, о чем незамедлительно докладывается мировому судье.
2.9. Допуск в здание суда представителей средств массовой информации, а также внесение в здание суда усилительной и радио-, теле-, кино-, фотоаппаратуры осуществляется при предъявлении представителями СМИ служебных (редакционных) удостоверений.
Фотосъемка, видеозапись, видео-, киносъемка и трансляция судебного заседания, а также в здании или других служебных помещениях суда, средствами массовой информации допускается с разрешения мирового судьи.
2.10. При возникновении чрезвычайных ситуаций допуск посетителей в здание суда прекращается.
3. Права и обязанности посетителей суда
3.1. Посетители суда имеют право:
осуществлять проход в здание и залы судебных заседаний суда в рабочее время суда;
находиться в суде в течение всего рабочего дня, продолжительность которого устанавливается Правилам внутреннего трудового распорядка суда;
находиться в зале судебных заседаний при рассмотрении судебного дела, если судебное заседание не является закрытым;
знакомиться с образцами судебных документов и получать информацию о дате и времени рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве суда;
обращаться на прием к работникам аппарата мирового судьи в дни и часы приема для получения процессуальных документов, ознакомления с материалами дела и по иным вопросам непроцессуального характера;
посещать помещения суда для подачи в суд заявлений, жалоб, иных документов, а также получения информации о деятельности суда.
3.2. Посетители суда обязаны:
при входе в здание суда сообщать судебному приставу по ОУПДС о цели своего пребывания;
предъявлять судебному приставу по ОУПДС документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде, а также судебное извещение при его наличии;
проходить осмотр с использованием технических средств (стационарного металлодетектора, а при необходимости для более полного и детального осмотра с использованием ручного металлодетектора), проводимый судебными приставами по ОУПДС, и предъявлять им для проверки ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.)
соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах, настоящие Правила;
сообщать секретарю судебного заседания о своей явке;
не допускать нарушений общественного порядка;
выполнять требования и распоряжения мировых судей, работников аппаратов мировых судей, судебных приставов по ОУПДС в суде, залах судебных заседаний, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителям суда;
не препятствовать надлежащему исполнению мировыми судьями, работниками аппаратов мировых судей и судебными приставами по ОУПДС их служебных обязанностей;
бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту, тишину и порядок в здании и служебных помещениях суда;
в случае возникновения чрезвычайной ситуации строго следовать указаниям мирового судьи, должностных лиц аппарата мирового судьи, судебных приставов по ОУПДС;
выполнять требования судебного пристава по ОУПДС об освобождении здания суда, в том числе после окончания рабочего дня, а также в чрезвычайных ситуациях.
4. Меры безопасности в суде
4.1. В целях предупреждения и пресечения террористической деятельности, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности мировых судей, работников аппаратов мировых судей и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается:
проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении к Правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;
находиться в служебных помещениях суда без разрешения мировых судей, работников аппаратов мировых судей и судебных приставов по ОУПДС;
использовать мобильные телефоны и другие средства связи и пользоваться ими в зале судебного заседания, за исключением функции аудиозаписи;
во время судебного заседания производить видеозапись и фотосъемку без разрешения председательствующего судьи (аудиозапись во время судебного заседания проводится в порядке, установленном нормами процессуального законодательства);
проникать и находиться в непосредственной близости с помещениями суда, предназначенными для лиц, содержащихся под стражей;
вести разговоры на повышенных тонах, использовать нецензурную брань, оскорбление мировых судей, работников аппаратов мировых судей, судебных приставов по ОУПДС и граждан, находящихся в суде;
находиться на маршруте во время конвоирования лиц, содержащихся под стражей;
выносить из здания или служебных помещений суда, а также портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;
изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;
курить в здании (помещениях) суда;
оставлять без присмотра личные вещи и документы.
4.2. При обеспечении доступа лиц в здание суда используется комплекс технических средств охраны и обнаружения предметов, запрещенных к проносу в здание суда, в том числе стационарные и ручные металлодетекторы.
Для контроля и санкционированного доступа людей, транспорта и других объектов в здание и на территорию суда в составе комплекса могут быть предусмотрены дополнительные системы контроля и наблюдения.
4.3. В целях исключения проноса в здание суда взрывчатых, легковоспламеняющихся, отравляющих и наркотических веществ, огнестрельного и холодного оружия и иных предметов, использование которых может представлять опасность для людей, находящихся в помещении суда, а также каких-либо технических устройств, нарушающих работу компьютерной сети суда, лица, прибывшие в здание суда, проходят контроль на наличие у них указанных веществ и предметов посредством прохождения через стационарный металлодетектор, а принесенные вещи предъявляют на визуальный осмотр.
4.4. Запрещается доступ в здание и служебные помещения суда (удаляются из здания и служебных помещений суда) лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, лиц с агрессивным, непристойным поведением, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, посетителей с животными, громоздкими вещами (чемоданами, дорожными сумками, баулами и т. п.), с коммерческими, рекламными, политическими и иными целями, не имеющими отношения к правосудию; посетителей, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям, нарушающий правила этики при посещении государственных учреждений.
Запрещается передавать на хранение работникам суда, судебным приставам по ОУПДС, находящимся на постах в здании, помещении суда личные вещи, ручную кладь, предметы запрещенные к проносу в здание, помещение суда.
Запрещается курение в не отведенных для этого местах.
5. Порядок пропуска лиц с оружием и специальными средствами
5.1. Проход в здание суда с табельным оружием, специальными средствами (газовое, травматическое или пневматическое оружие, электрошоковые устройства, бронежилеты и т.п.) разрешается только находящимся при исполнении:
- сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области, которым в установленном порядке разрешено ношение табельного оружия;
- сотрудникам Государственной фельдъегерской службы, которым в установленном порядке разрешено ношение табельного оружия;
- сотрудникам подразделений по конвоированию лиц, содержащихся под стражей.
5.2. Проход в здание суда с табельным оружием, специальными средствами (газовое, травматическое или пневматическое оружие, электрошоковые устройства, бронежилеты и т.п.) сотрудникам прокуратуры, ФСБ Российской Федерации, МВД Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющим свои служебные обязанности, разрешен в случае служебной необходимости и при наличии специального разрешения мирового судьи.
5.3. Иные лица, имеющие при себе огнестрельное, холодное, газовое, травматическое или пневматическое оружие (при наличии соответствующего разрешения на хранение и ношение), в суд не допускаются.
5.4. При необходимости (срабатывание металлообнаружителя, при наличии ручной клади и т.д.) судебный пристав должен предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от данной процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к обороту предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр посетителя и его вещей.
5.5. В случае обнаружения у посетителя огнестрельного, холодного оружия, спецсредств, боеприпасов (при отсутствии разрешения на их ношение), взрывчатых, наркотических, токсичных и горючих веществ судебный пристав по ОУПДС, обеспечивающий пропускной режим, обязан задержать посетителя и передать его сотрудникам органов внутренних дел.
6. Ответственность посетителей суда
6.1. В случае нарушения посетителями установленных в суде правил мировые судьи, работники аппаратов мировых судей, судебные приставы по ОУПДС вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.
6.2. Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в здании или служебных помещениях суда, а также неисполнение законных распоряжений мировых судей и судебных приставов по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
6.3. В случаях выявления фактов нарушения общественного порядка посетителями в здании суда они могут быть удалены, задержаны и переданы судебными приставами по ОУПДС в органы внутренних дел с составлением протокола об административном правонарушении.
6.4. В случае неисполнения законного распоряжения мирового судьи или судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, нарушитель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.5. В случае совершения посетителями судов деяний, влекущих уголовную ответственность, в том числе предусмотренных статьями 294-298 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности в установленном порядке.
6.6. В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества судов и находящихся в них материально-технических ценностей виновные лица могут быть привлечены к административной либо уголовной ответственности с последующим возмещением причиненного имущественного ущерба.
Приложение к Правилам
Перечень предметов, запрещенных к проносу в здание суда*
1. Огнестрельное оружие и боеприпасы.
2. Пневматические, травматические винтовки и пистолеты.
3. Ружья для подводной охоты, арбалеты.
4. Имитаторы и муляжи оружия и боеприпасов, электрошоковые устройства.
5. Газовое оружие и оружие самообороны.
6. Газовые баллончики и аэрозольные распылители.
7. Холодное оружие (ножи, топоры, ледорубы, другие бытовые предметы, обладающие колюще-режущими свойствами).
8. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.
9. Легковоспламеняющиеся жидкости и вещества.
10. Радиоактивные материалы.
11. Ядовитые, отравляющие, едкие и коррозирующие вещества.
12. Окислители - перекиси органические, отбеливатели.
13. Наркотические и психотропные вещества.
14. Алкогольные напитки.
15. Объемные предметы.
16. Другие предметы и вещества, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот в Российской Федерации.
17. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.
*Примечание: перечень предметов не является исчерпывающим, дополнения или исключения из данного перечня производятся по решению соответствующего мирового судьи.
Поиск
Войти
Совет судей