П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 8
Совета судей Мурманской области
25 января 2018 года г. Мурманск
В соответствии с Положением о работе комиссии по этике Совета судей Мурманской области с обращениями граждан и юридических лиц, по поручению председателя Совета судей Мурманской области Пырч Н.В. комиссией проведена проверка по заявлению помощника судьи Полярного районного суда Мурманской области Козловой Юлии Анатольевны о рассмотрении вопроса наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных требованиями пункта 2 статьи 3 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».
Заслушав и обсудив информацию члена комиссии по этике Совета судей Мурманской области Двойнишниковой И.Н. о результатах проведенной проверки, Совет судей Мурманской области приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 (в ред. от 03 июля 2016 года с изм. от 19 декабря 2016 года) «О статусе судей в Российской Федерации» (с изм. и доп., вст. в силу с 01 сентября 2016 года), судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы (п.1); при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.
В случае возникновения конфликта интересов судья, участвующий в производстве по делу, обязан заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса о сложившейся ситуации.
Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) судьи влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью судьи и правами и законными интересами граждан, организаций, общества, муниципального образования, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества, муниципального образования, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.
Под личной заинтересованностью судьи, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей, понимается возможность получения судьей при исполнении должностных обязанностей доходов в виде материальной выгоды либо иного неправомерного преимущества непосредственно для судьи, членов его семьи или иных лиц и организаций, с которыми судья связан финансовыми или иными обязательствами (п.2).
В статье 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ (в ред. от 03 апреля 2017 года) «О противодействии коррупции» дано понятие коррупции - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
Согласно статье 10 названого Федерального закона под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Козлова Юлия Анатольевна замещает должность помощника судьи в Полярном районном суде Мурманской области, претендует на должность судьи Полярного районного суда Мурманской области.
Заявитель участия в судебных процессах в Полярном районном суде Мурманской области, а также в судебных участках Александровского судебного района Мурманской области не принимала.
За период с 2013 по 2017 годы в Полярном районном суде Мурманской области и судебных участках Александровского судебного района Мурманской области было рассмотрено 631 дело, в основном, с участием организаций, в которых работали или работают, проходят службу родственники и свойственники претендента. При этом, непосредственное участие родственников и свойственников Козловой Юлии Анатольевны в судебных заседаниях в Полярном районном суде Мурманской области и в судебных участках Александровского судебного района Мурманской области носит единичный характер.
В должностные обязанности родственников и свойственников претендента не входит представительство в судебных заседаниях при рассмотрении вопросов, касающихся интересов организаций, в которых они работают и проходят службу.
По результатам проверки комиссия по этике пришла к выводу о том, что назначение помощника судьи Полярного районного суда Мурманской области Козловой Юлии Анатольевны на должность судьи Полярного районного суда Мурманской области не приведет и не может привести к возникновению конфликта интересов, умалению авторитета судебной власти, нарушению прав и законных интересов граждан, организаций.
Комиссия по этике не усмотрела препятствий для решения вопроса о назначении Козловой Юлии Анатольевны на должность судьи Полярного районного суда Мурманской области, в том числе обстоятельств, установленных в пункте 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 (в ред. от 03 июля 2016 года с изм. от 19 декабря 2016 года) «О статусе судей в Российской Федерации» (с изм. и доп., вст. в силу с 01 сентября 2016 года).
На основании изложенного, Совет судей Мурманской области
постановил:
1. Утвердить заключение о результатах проверки, проведенной по заявлению помощника судьи Полярного районного суда Мурманской области Козловой Юлии Анатольевны, претендующей на должность судьи Полярного районного суда Мурманской области.
2. Возможность конфликта интересов, в случае назначения Козловой Юлии Анатольевны на должность судьи Полярного районного суда Мурманской области, исключена.
3. Направить копию заключения и настоящего постановления в Квалификационную коллегию судей Мурманской области.
4. О принятом решении уведомить Козлову Юлию Анатольевну.
Председатель
Совета судей Мурманской области Н.В. Пырч