ПОСТАНОВЛЕНИЕ №3
Совета судей Мурманской области
О выполнении судами общей юрисдикции Федерального закона от 22.12.2008г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в части размещения текстов судебных актов и иной информации на сайтах федеральных судов в сети «Интернет»
09 ноября 2017 года г. Мурманск
Заслушав и обсудив информацию заместителя председателя Совета судей Заставного А.М. и члена Совета судей Бойко И.Б., главного специалиста отдела организационно-правового обеспечения деятельности судов Управления Судебного департамента в Мурманской области Масальских А.А., Совет судей Мурманской области отмечает следующее.
С 01 июля 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», которым определены процесс доступа к информации о деятельности судов и основные требования по обеспечению доступа к данной информации. Федеральный закон устанавливает обязанность судов всех уровней размещать в сети Интернет общую информацию о суде, сведения о находящихся в суде делам, датах их рассмотрения, публиковать тексты вынесенных по делам судебных актов.
В развитие указанного Федерального закона Президиумом Верховного суда Российской Федерации и Президиумом Совета судей Российской Федерации принимались нормативно-правовые акты для урегулирования порядка размещения текстов судебных актов на официальных сайтах судов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Постановлением Президиума Верховного суда Российской Федерации от 27 сентября 2017 года утверждено новое Положение о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
За 2010-2017 годы судами Мурманской области и Управлением Судебного департамента в Мурманской области выполнен большой объем работы по исполнению требований Федерального закона № 262-ФЗ.
Так, во всех районных (городских) судах и гарнизонных военных судах области созданы интернет-сайты, действующие в рамках единого интернет- портала ГАС «Правосудие» и организовано их информационное наполнение.
Во всех судах в установленном порядке организовано отображение информации о движении дел и текстов судебных актов с использованием соответствующих WЕВ-модулей ГАС «Правосудие», обеспечивается контроль за вводом информации о рассматриваемых в судах делах.
В районных (городских) судах и гарнизонных военных судах приняты соответствующие Положения о порядке организации доступа к информации о деятельности судов, Регламенты организации размещения соответствующей информации, работы с сайтами судов, приказами председателей судов назначены лица, ответственные за информационное наполнение сайтов и подготовку текстов судебных актов к публикации, за поддержание содержащейся на сайтах информации в актуальном состоянии.
Сотрудниками отдела организационно-правового обеспечения деятельности судов Управления Судебного департамента в Мурманской области регулярно проводится мониторинг состояния официальных интернет-сайтов районных (городских) судов и гарнизонных военных судов города Мурманска и Мурманской области.
Проведенный сотрудниками Управления мониторинг наличия текстов судебных актов, размещенных на сайтах судов за период первого полугодия 2017 года, показал, что тексты размещаются всеми судами.
Проведенный Советом судей Мурманской области мониторинг размещения текстов судебных актов судами области на сайтах судов за 6 месяцев 2017 года показал, что разделы официальных Интернет-сайтов судов и имеющиеся в них информация доступна круглосуточно, сведения на сайтах поддерживаются в актуальном состоянии.
За первое полугодие 2017 года гарнизонными военными судами области опубликовано судебных актов: по уголовным делам 55 судебных актов, по гражданским и административным делам 391 судебный акт, по делам об административных правонарушениях 211 судебных актов, что составило соответственно 63%, 79%, 171 % от количества рассмотренных дел соответственно. Районными (городскими) судами опубликовано судебных актов: по уголовным делам 1015 судебных актов, по гражданским и административным делам 12632 судебных акта, по делам об административных правонарушениях 2885 судебных актов, что составило соответственно 84 %, 86%, 89 % от количества рассмотренных дел соответственно. Отмечается увеличение количества размещенных в сети «Интернет» судебных актов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В целом наполнение сайтов судов текстами судебных актов производится в соответствии с требованиями ст. 14-15 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Однако не всеми председателями районных (городских) судов и судьями уделяется должное внимание этой работе, в некоторых судах тексты судебных актов размещаются нерегулярно и не в достаточном количестве. При этом УСД в Мурманской области проводится мониторинг сайтов судов, в которой не содержится полная и объективная информация по размещенным текстам судебных актов и иным сведениям, что не позволяет в полной мере осуществить контроль за их размещением.
С учетом изложенного, Совет судей Мурманской области
ПОСТАНОВИЛ:
1. Принять к сведению информацию заместителя председателя Совета судей Заставного А.М. и члена Совета судей Бойко И.Б., главного специалиста отдела организационно-правового обеспечения деятельности судов Управления Судебного департамента в Мурманской области Масальских А.А., о работе судов Мурманской области по размещению текстов судебных решений на сайтах федеральных судов.
2. Рекомендовать председателям районных (городских) и гарнизонных военных судов города Мурманска и Мурманской области продолжить работу по размещению текстов судебных решений на сайтах судов в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
3. Рекомендовать председателям районных (городских) и гарнизонных военных судов города Мурманска и Мурманской области привести локальные нормативные акты в соответствие с требованиями Положения о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденного Постановлением Президиума Верховного суда Российской Федерации от 27 сентября 2017 года.
4. Рекомендовать Управлению Судебного департамента в Мурманской области организовать работу по регулярному проведению мониторинга сайтов судов города Мурманска и Мурманской области, в том числе по предоставлению сведений о находящихся в суде делах, датах и результатах их рассмотрения, количества размещенных текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», исходя из количества судебных актов, подлежащих размещению в соответствии с требованиями Положения о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденного Постановлением Президиума Верховного суда Российской Федерации от 27 сентября 2017 года, без учета судебных актов, размещенных в сети «Интернет» в отчетном периоде, по делам, рассмотренным в предыдущем отчетном периоде.
5. Совету судей Мурманской области продолжить работу по мониторингу сайтов судов общей юрисдикции, проанализировав в полном объеме размещение судебных актов и иной информации с учетом доступности.
Председатель Совета судей
Мурманской области Н.В. Пырч