Постановление № 14
Совета судей Мурманской области
25 августа 2017 года г.Мурманск
Заслушав и обсудив информацию председателя Совета судей Мурманской области Н.В.Пырч, Совет судей Мурманской области отмечает следующее
Согласно статье 9 Федерального закона от 17.12.1998 № 188-ФЗ (ред. от 05.04.2016) «О мировых судьях в Российской Федерации» и пункту 9 статьи 38 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ (ред. от 21.07.2014) « О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» деятельность мирового судьи обеспечивается его аппаратом. Структура и штатное расписание аппарата мирового судьи устанавливаются в порядке, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации. Работники аппарата мирового судьи являются государственными гражданскими служащими соответствующего субъекта Российской Федерации.
Аналогичные нормы содержатся и в Законе Мурманской области от 11.06.2002 № 342-01-ЗМО (ред. от 24.06.2016) «О мировых судьях в Мурманской области», которым в том числе установлено, что структура и штатное расписание аппарата мировых судей утверждаются Губернатором Мурманской области по представлению уполномоченного органа (пункт 2 статьи 10 Закона).
В соответствии с федеральным законодательством об определении предельной численности мировых судей на территории Мурманской области создано 48 судебных участков и такое же количество мировых судей.
На сегодняшний день судебные участки функционируют во всех административно-территориальных образованиях региона.
В настоящее время общая численность работников аппарата мировых судей Мурманской области составляет 155 единиц, относящихся к государственной гражданской службе.
В частности, аппарат мировых судей на 48 судебных участках составляет: 17 должностей помощников мировых судей, из которых 10 единиц введены в 2012 году, 7 единиц в 2013 году; 48 должностей секретарей судебного заседания (по 1 единице на каждом судебном участке); 3 должностей секретаря суда (судебные участки №№ 1, 6 Первомайского судебного района и № 5 Октябрьского судебного района г. Мурманска); 87 должностей ответственных секретарей суда (по 2 единицы на каждом судебном участке, за исключением судебных участков №2 и № 3 Александровского судебного района, ЗАТО г. Заозерск Кольского судебного района, ЗАТО п. Видяево, Ловозерского судебного района, Терского судебного района и ЗАТО г. Островной Североморского судебного района, где в штате имеется по одному ответственному секретарю).
Несмотря на общее увеличение служебной нагрузки по количеству рассмотренных судебных дел численность работников аппарата мировых судей с 2013 года остается неизменной.
В 2015 году по согласованию с Советом судей Мурманской области Министерством юстиции было произведено перераспределение работников между судебными участками с целью увеличения их численности на участках с самой высокой нагрузкой.
Однако приходится констатировать факт, что все возможные ресурсы для дальнейшего перераспределения на сегодняшний день исчерпаны. Проведенные мероприятия не привели к положительным результатам выравнивания служебной нагрузки.
В настоящее время практика показывает, что проведенная внутренняя реорганизация не принесла необходимых результатов по рассмотрению огромного количества дел, поступление которых ежемесячно составляет от 300 до 550 на каждый судебный участок.
Проведенный анализ служебной нагрузки на мировых судей по рассмотрению дел показал, что за 2014-2016 годы динамика среднеобластной нагрузки достигла 296,4 дел, и количество дел в текущем году продолжает расти.
Обращает внимание значительный рост поступающих дел на следующих судебных участках мировых судей:
- судебного участка № 3 Апатитского судебного района (412 дел);
- судебного участка № 4 Первомайского судебного района г. Мурманска (395 дел);
- судебного участка № 1 Оленегорского судебного района (323 дела);
- судебного участка № 5 Первомайского судебного района г. Мурманска (312 дел); судебного участка № 3 Кольского судебного района (306 дел).
Таким образом, служебная нагрузка на мировых судей, приведенных судебных участков, стабильно высокая, и в последние 2 года имеет тенденцию к существенному росту, которая ежегодно увеличивается на 20-30 %.
С учетом изложенного, Совет судей Мурманской области подготовил проект Закона Мурманской области «О внесении изменений в статью 10 Закона Мурманской области «О мировых судьях в Мурманской области», по которому предлагается с 01 января 2018 года ввести в штатное расписание аппарата мировых судей 5 должностей помощников мировых судей.
Кроме того, проведенный анализ служебной нагрузки мировых судей показал, что на судебных участкам № 2 и № 3 Александровского судебного района и Ловозерского судебного района значительно увеличилось число поступающих дел. Поэтому наличие в аппарате этих судебных участков только по 1 должности ответственного секретаря не может обеспечить эффективность работы мирового судьи,
Учитывая данный факт, крайне необходимо ввести в штатное расписание аппарата мировых судей вышеуказанных судебных участков еще по одной должности ответственного секретаря.
ПОСТАНОВИЛ:
1.Одобрить проект Закона Мурманской области «О внесении изменений в статью 10 Закона Мурманской области «О мировых судьях в Мурманской области».
2. Направить данный проект Закона председателю Мурманского областного суда для дальнейшего его внесения в порядке законодательной инициативы в соответствии с требованиями статьи 60 Устава Мурманской области в Мурманскую областную Думу.
3. Одобрить проект обращения Губернатору Мурманской области по вопросу увеличения численности аппарата мировых судей, в том числе и об увеличении численности инженеров.
Председатель
Совета судей Мурманской области Н.В.Пырч
Поиск
Войти
Совет судей