П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 1
Совета судей Мурманской области
Об итогах мониторинга выполнения
мировыми судьями Мурманской области соблюдения требований Федерального закона №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»
18 мая 2017 года г. Мурманск
Заслушав и обсудив информацию заведующего сектором по взаимодействию с мировой юстицией Министерства юстиции Мурманской области С.Е.Родина, Совет судей Мурманской области приходит к следующему.
Федеральным законом от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» определены процесс доступа к информации о деятельности судов и основные требования по обеспечению доступа к данной информации. Федеральный закон устанавливает обязанность судов всех уровней, в том числе и мировых судей, размещать в сети Интернет не только общую информацию о суде (судебном участке), но и сведения о находящихся в суде делам, датах их рассмотрения, публиковать тексты вынесенных по делам судебных актов.
Министерство юстиции Мурманской области, являясь уполномоченным органом исполнительной власти Мурманской области в сфере обеспечения деятельности мировых судей, реализует меры информационно-технологического характера, направленные на предоставление возможности мировым судьям и работникам их аппаратов размещать судебные акты и иную информацию о деятельности судебных участков на официальных сайтах мировых судей в сети «Интернет».
Министерством юстиции Мурманской области на постоянной основе осуществляется мониторинг сайтов судебных участков на предмет актуальности и достоверности размещаемой информации, результаты которого каждое полугодие доводятся до сведения мировых судей, а также районных (городских) судов.
В целях получения более объективной картины выполнения судебными участками требований Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ в 2016 году изменена методика проведения мониторинга сайтов мировых судей, а именно отдельно указывается количество опубликованных судебных актов, подлежащих опубликованию, а также количество опубликованных промежуточных судебных актов.
Изменения продиктованы тем, что при отсутствии такого разграничения в итогах мониторинга отражались сведения об опубликовании судебными участками 120-150 % судебных актов от числа подлежащих опубликованию, тогда как значительную часть опубликованных судебных решений составляют промежуточные акты. При этом удельный вес судебных решений, подлежащих обязательному опубликованию, оставался низким.
За 2016 год на сайтах мировых судей всего размещено 51739 судебных актов, из них подлежащих опубликованию – 42885. Удельный вес - 88,9%. В 2015 году этот показатель составлял 77%.
Удельный вес опубликованных гражданских дел составил 86,8 % , уголовных дел - 85,4 % (2015 - 66%); административных - 92,8 % (2015 - 80%), .что в сравнении с 2015 годом показатель опубликованных гражданских дел выше, в 2015 году показатель составил 76%. Показатель опубликованных уголовных дел в 2016 году составил 66%, административных - 80%, что в сравнении 2015 годом является ниже.
На большинстве судебных участков работа по опубликованию вынесенных судебных актов организована на высоком уровне.
Значительно улучшены показатели работы на судебных участках №№ 2 и 5 Октябрьского судебного района г. Мурманска, а также судебными участками № 3 Кольского судебного района, № 2 Апатитского судебного района, ЗАТО г. Заозерск и ЗАТО Видяево Кольского судебного района.
По итогам 2016 года хуже всего работа в данном направлении была организована на судебных участках: № 1 и № 4 Октябрьского судебного района г. Мурманска; № 6 Ленинского судебного района г. Мурманска; № 1 Кольского судебного района; № 1 Кандалакшского судебного района; № 1 и № 2 Печенгского судебного района. При этом были выявлены на трех судебных участках грубые нарушения правил деперсонификации.
С учетом изложенного, Совет судей Мурманской области
ПОСТАНОВИЛ:
1.Принять к сведению информацию заведующего сектором по взаимодействию с мировой юстицией Министерства юстиции Мурманской области С.Е.Родина об итогах мониторинга выполнения мировыми судьями Мурманской области соблюдения требований Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
2. Рекомендовать мировым судьям на судебных участках, которых выявлена низкая организация работы по исполнению требований Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», принять меры для надлежащего исполнения требований закона.
3. Предложить председателям Октябрьского, Кандалакшского, Кольского и Печенгского районных судов провести сверку с Министерством юстиции Мурманской области по опубликованных мировыми судьями судебных постановлений.
4. Предложить Министерству юстиции Мурманской области направить Методику проведения мониторинга сайтов мировых судей в районные (городские) суды для обсуждения, внесения соответствующих изменений, дополнений и предложений по совершенствованию данной Методики.
5. Мировых судьям продолжить работу по своевременному и полному опубликованию сведений о находящихся в производстве делах, датах их рассмотрения, своевременному размещению текстов судебных актов и соблюдению порядка их деперсонификации.
6. Министерству юстиции Мурманской области продолжить работу по осуществлению раз в полугодие мониторинга сайтов мировых судей с представлением результатов мониторинга председателям районных (городских) судов Мурманской области и мировым судьям, а также информированием Совета судей Мурманской области.
Председатель Совета судей
Мурманской области Н.В.Пырч