ПОСТАНОВЛЕНИЕ №3
О результатах работы судебных участков Мурманской области в 2023 году
по направлению в ФССП исполнительных документов в электронном виде.
21 сентября 2023 года город Мурманск
Заслушав и обсудив информацию заведующей сектором по взаимодействию с мировой юстицией Министерства юстиции Мурманской области Горюшиной М.В., члена Совета судей Мурманской области Дикаевой Е.М., Совет судей Мурманской области приходит к следующему.
В первом полугодии 2022 года Министерством юстиции Мурманской области (далее - Министерство) успешно реализованы мероприятия по формированию и вводу в эксплуатацию информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, имеющей подключение к ГАС «Правосудие», в рамках которой мировыми судьями Мурманской области в настоящее время осуществляется защищенное межведомственное электронное взаимодействие.
В ноябре 2022 года службой технической поддержки ФГБУ ИАЦ были активированы учетные записи всех судебных участков Мурманской области и предоставлена техническая возможность направлять в службу судебных приставов исполнительные документы в электронном виде.
В целях оценки эффективности использования средств федерального бюджета Протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 20 апреля 2023 года № 18 была утверждена Методика оперативного рейтинга выполнения показателей эффективности и результативности высших должностных лиц субъектов РФ в рамках цифровой трансформации.
В соответствии с данной методикой, начиная с апреля текущего года, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ на основании информации из центрального аппарата ФССП России о количестве поступивших к ним от мировых судей исполнительных документов в электронном виде, а также с учетом общего количества судебных участков в субъектах РФ, ежемесячно составляется рейтинговая таблица по всем регионам России.
С учётом изложенного, в целях эффективного использования судебными участками Мурманской области сервиса обмена с ФССП исполнительными документами в электронном виде (далее - сервис), Министерством в текущем году реализовывался комплекс организационно-практических мероприятий.
Анализ сведений, включенных Минцифры России в рейтинговые таблицы в соответствии с утвержденной Методикой показывает, что в период с июня по август 2023 года общее количество направленных судебными участками Мурманской области электронных исполнительных документов в ФССП России ежемесячно увеличивается.
Так, в июне в ФССП судебными участками Мурманской области было передано 450 исполнительных документов (32 место из 76), в июле - 998 (32 место из 76), в августе - 2 200 (31 место из 76).
Вместе с тем, согласно статистическим данным в течение июня-августа 2023 года мировыми судьями было вынесено 1681 вышеуказанных постановлений, а в электронном виде в ФССП направлено 273, что составляет только 16 % от общего количества.
Министерством юстиции Мурманской области отмечается низкое качество подготовки работниками аппаратов мировых судей исполнительных документов в электроном виде, в результате чего такие листы не принимаются службой судебных приставов.
Самыми распространенными ошибками, допускаемыми работниками аппаратов мировых судей, в отчетном периоде являлось отсутствие указания в исполнительном документе пола должника, отсутствие идентификатора должника или его умышленное искажение (под искажением понимается указание одной и той же цифры в номере ИНН, СНИЛС или паспорте).
Кроме того, Министерством выявлялись факты, когда работники аппарата мирового судьи, оформившие исполнительный документ в электронном виде с ошибками, не отслеживали его дальнейший статус после направления в ФССП и не обращали внимание на поступление квитанций об отклонении такого документа информационной системой.
В результате документы на протяжении длительного периода времени не обращались к исполнению, что является не только грубым нарушением требований нормативных документов, но также создает негативный фон у взыскателей, заинтересованных в использовании сервиса.
С учетом изложенного, Совет судей Мурманской области
ПОСТАНОВИЛ:
1. Принять к сведению информацию заведующей сектором по взаимодействию с мировой юстицией Министерства юстиции Мурманской области М.В. Горюшиной о результатах работы судебных участков Мурманской области в 2023 году по направлению в ФССП исполнительных документов в электронном виде.
2. Обратить внимание мировых судей Мурманской области на необходимость активного использования сервиса направления в ФССП исполнительных документов в электронном виде.
3. Рекомендовать исполнительные документы, связанные со взысканием в доход бюджетов различных уровней государственной пошлины, а также штрафов, наложенных в соответствии с постановлениями мировых судей о привлечении к административной ответственности, в приоритетном порядке направлять в службу судебных приставов в электронном виде.
4. Рекомендовать председателям районных (городских) судов г. Мурманска и Мурманской области провести дополнительные мероприятия по разъяснению руководителям кредитно-финансовых и ресурсо- снабжающих организаций, а также предприятий жилищно-коммунальной сферы, преимуществ использования сервиса обмена с ФССП исполнительными документами в электронном виде.
5. Рекомендовать мировым судьям Мурманской области принять меры по исключению фактов направления в ФССП исполнительных документов в электронном виде с недостоверными (неполными) сведениями.
Председатель Совета судей
Мурманской области Ж.В. Тихонова