ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
2021 год
По сведениям Управления судебного департамента в МО по состоянию на 1 ноября 2021 года штатная численность государственных гражданских служащих аппаратов районных (городских) судов составила 484 единицы, персонала по охране и обслуживанию зданий судов - 137 единиц, из которых 2 единицы – должности инженеров. Фактическая численность – 439 государственных гражданских служащих, 132 - персонала по охране и обслуживанию зданий судов, из которых 2 – должности инженера.
По состоянию на 1 ноября 2021 г. штатная численность государственных гражданских служащих гарнизонных военных судов составила 70 единиц, персонала по охране и обслуживанию зданий судов – 38 единиц. Фактическая численность - 68 государственных гражданских служащих, 37 - персонала по охране и обслуживанию зданий судов.
По состоянию на 1 ноября 2021 г. штатная численность судей гарнизонных военных составила 29 единиц, фактически укомплектовано 26 единиц.
За 2020 год текучесть кадров составила 20,5% (в 2019 – 16%, в 2017 – 11%). Уволено по различным причинам 116 сотрудников аппаратов судов, принято на государственную службу - 105 человек.
По состоянию на 1 ноября 2021 г. штатная численность федеральных судей составляет 156 единиц. Фактически на отчетную дату укомплектовано 133 должности судей.
В настоящее время не укомплектовано 23 должности судей. В Верховном Суде РФ в настоящее время находится на рассмотрении 9 материалов претендентов на судейскую должность.
По состоянию на 1 ноября 2021 года штатная численность мировых судей составляет 48 единиц. Фактически на отчетную дату укомплектовано 42 должности судей.
При подготовке к настоящему докладу, с целью выявления наиболее острых проблем в вопросах кадрового обеспечения, Советом судей Мурманской области проведено соответствующее обобщение, в ходе которого во все суды города Мурманска и Мурманской области, Министерство юстиции Мурманской области направлены запросы по данному вопросу.
В связи с небольшим периодом времени для ответа на запрос, информация по аппарату мировых судей из Министерства юстиции по Мурманской области не поступила.
Анализ письменных ответов показал, что во всех судах города и области на основании утвержденного Положения, проводятся конкурсы по формированию кадрового резерва. Целью создания кадровых резервов в системе государственной службы является поиск и подбор наиболее достойных и квалифицированных специалистов для замещения должностей государственной гражданской службы.
В связи с увеличением количества увольнений, в судах проводятся конкурсы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, по результатам которых участники конкурса либо принимаются на должность гос. гражданской службы, либо зачисляются в кадровый резерв.
Так, по сведениям Октябрьского районного суда г.Мурманска в 2021 году объявлялось 7 конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, проведено о результатам конкурсов в кадровый резерв был зачислено 11 человек (в настоящее время осталось 2). Уволено 14 человек, принято – 10. 9 вакансий (2 ПС, 3ССЗ).
По сведениям Ленинского районного суда г.Мурманска в 2021 году в суде 11 раз объявлялись конкурсы, 6 из которых признаны несостоявшимися ввиду отсутствия кандидатов. 5 заседаний конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы секретаря судебного заседания. Из 9-ти человек, прошедших конкурс, 5 человек, отработав в суде 1-2 месяца, уволились. За 2021 год уволено 23, принято 18 человек. По состоянию на дату исполнения запроса в суде 11 вакансий (8 ССЗ, 3 ПС), кадровый резерв не сформирован.
По сведениям Первомайского районного суда г.Мурманска в 2021 году в суде 8 раз объявлялись конкурсы, за 2021 год уволено 16, принято 13 человек. По состоянию на дату исполнения запроса в суде 7 вакансий, в кадровом резерве 4 человека.
По сведениям Североморского районного суда МО в 2021 году конкурсной комиссией проведено 3 конкурса по формированию кадрового резерва и на замещение вакантных должностей, по результатам которого в кадровый резерв включены 3 человека. В 2021 году принято на работу 9, уволено 8 работников.
В Кировском городском суде МО также проведены мероприятия по формированию кадрового резерва, по результатам которых в кадровый резерв суда включены 4 кандидата (с ранее зачисленными – 7). Принято на работу 3 сотрудника, уволено – 3. Вакансии отсутствуют.
По сведениям Полярнозоринского районного суда в 2021 году конкурсной комиссией было объявлено 5 конкурсов. По результатам конкурса в кадровый резерв суда включен 9 человек. Принято на работу 5 человек, уволено 5 человек. Кадровый резерв в суде отсутствует по причине отказа кандидатов от предложенных должностей.
Кандалакшским районным судом МО в 2021 году проведено 1 заседание конкурсной комиссии по формированию кадрового резерва и на замещение вакантных должностей, по итогам которого 1 кандидат зачислен в кадровый резерв. Принято на службу 3 человека, уволено - 0. Вакансий постоянных должностей нет.
В Кольском районном суде МО в 2020 году освобождены от должности 4 человека, принято 8. Состоялось 2 конкурса на замещение вакантных должностей и 4 конкурса на включение в кадровый резерв. По состоянию отчетную дату в суде сформирован кадровый резерв из 6 человек.
Печенгским районным судом МО в 2021 году было объявлено 12 конкурсов на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв. В 2021 году принято на службу 2 сотрудника, кадровый резерв не сформирован, вакантных должностей не имеется.
По сведениям Ковдорского районного суда МО в 2021 году судом было объявлено 7 конкурсов на включение в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы, все конкурсы признаны несостоявшимися в связи с отсутствием кандидатов. На сегодняшний день вакантны 2 должности секретаря с/з.
По сведениям Ловозерского районного суда МО судом в 2021 году 3 раза объявлялся конкурс на замещение вакантных должностей, один конкурс признан несостоявшимся. Кадровый резерв в суде не сформирован. Принято на работу в 2021 году 2 человека, уволен – 1.
По сведениям Мончегорского городского суда МО в 2021 году в суде было объявлено 3 конкурса на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей федеральной гос. гр. службы, 5 человек зачислены в кадровый резерв, трое назначены на должности. Принято на работу 2, уволено - 6. 4 вакантных должности (2 ССЗ, 1 вед.спец, 1 ст.спец).
По сведениям Полярного районного суда Мурманской области в 2021 году судом проведено 3 заседаний конкурсной комиссии на замещение вакантных должностей и включение кандидатов в кадровый резерв суда. В 2021 году зачислено в кадровый резерв 4 человека (всего в настоящее время - 8). Принято на работу 2, уволен - 1. 1 вакантная должность (гл.спец).
По сведениям Оленегорского городского суда Мурманской области в 2021 году судом было объявлено 4 конкурса на замещение вакантных должностей и включение кандидатов в кадровый резерв суда. В настоящее время в суде имеется 1 вакантная должность помощника судьи. За год принято на работу 10, уволено -10 человек.
По сведениям Апатитского городского суда Мурманской области в 2021 году судом было объявлено 7 конкурсов на замещение вакантных должностей и включение кандидатов в кадровый резерв суда. В настоящее время резерв не сформирован. Принято на службу 10 работников, уволено 10 работников. В настоящее время в суде имеется 5 вакантных должностей (ССЗ).
По информации, поступившей от мировых судей:
Мировой судья СУ №1 Кировского судебного района указала на необходимость введения дополнительной должности инженера или архивариуса.
Мировые судьи СУ Первомайского судебного района указали на полную укомплектованность штата.
Поскольку на некоторых судебных участках с 1 ноября 2021 года введены должности делопроизводителей и помощников судей, в связи с назначением на должности помощников лиц из числа секретарей судебного заседания, предполагается наличие вакантных должностей секретарей судебного заседания.
Следует отметить, что практически все суды города и области столкнулись с такой проблемой, как текучесть кадров, в первую очередь секретарей с/з, помощников судей, секретарей и специалистов суда.
По мнению судов, текучесть кадров связана в первую очередь с низким уровнем заработной платы и ежегодно возрастающей нагрузкой. Фактически все суды отмечают, что в связи с изменениями в законодательстве, с 01.10.2019 значительно увеличилась нагрузка на аппарат суда (помощников судей, секретарей с/з, секретарей суда), при этом штатная численность в судах не увеличивается. Это приводит к тому, что работники судов вынуждены исполнять свои должностные обязанности за пределами своего рабочего времени, а также в выходные и праздничные дни, без какой-либо дополнительной оплаты.
Председатели судов стараются заинтересовать работников в продолжении работы поощрениями за добросовестный труд, премируют в пределах доведенных лимитов.
Предложения о необходимости увеличения штатной численности аппарата судов поступили от многих председателей судов области. При этом, практически все ссылаются на большой объем работы аппарата суда, на увеличение нагрузки, отсутствие достаточного финансирования, отсутствие достойной заработной платы, которая повышала бы авторитет судебной власти и заинтересованность молодых специалистов получивших высшее юридическое образование, в поступлении на государственную гражданскую службу.
Многие суды отмечают низкий уровень знаний в области юриспруденции, фактически новых сотрудников приходится обучать работе «с нуля», разъяснять положения процессуального законодательства для дальнейшего применения в работе, что также сказывается на работе суда.
В настоящее время все суды ведут активную работу в целях поиска кадров. В частности, объявления о наличии вакансий размещаются в печатных изданиях, на телевидении, на сайтах судов. В целях популяризации государственной гражданской службы, освещения деятельности судебной системы судах проводятся дни открытых дверей для старшеклассников, судьи проводят встречи со студентами, которых приглашают для прохождения практики или стажировки и последующего трудоустройства. Председатели судов организовывают работу с руководителями Центров занятости населения; направляют письма в ВУЗы г.Мурманска и г. Петрозаводска, где имеются профильные юридические направления, о содействии в подборе персонала из числа выпускников
Член Совета судей
Мурманской области Т.А. Мохова
Поиск
Войти
Совет судей