УТВЕРЖДЕН
Постановлением Совета судей
Мурманской области
от 24 декабря 2020 года № 2
ОТЧЕТ
о работе постоянной комиссии
Совета судей Мурманской области по этике за 2020 год
В Совете судей Мурманской области действует постоянная комиссия по этике.
Работа комиссии осуществляется в соответствии с Положением о комиссии Совета судей Мурманской области по этике, утвержденным Постановлением Совета судей Мурманской области от 11 октября 2018 года № 6.
Основными задачами комиссии в соответствии с названным положением является:
- реализация положений Кодекса судейской этики, направленных на установление стандартов поведения судей при осуществлении профессиональной деятельности и во внесудебной деятельности, соответствующих публично-правовому статусу судьи;
- разъяснения положений Кодекса судейской этики, обобщение практики его применения и обеспечение единства его толкования.
Комиссией по этике Совета судей Мурманской области в целях реализации возложенных на нее задач рассматриваются жалобы и обращения внепроцессуального характера, поступившие в Совет судей Мурманской области, на нарушения судьями Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», Кодекса судейской этики.
В 2020 году в Совет судей Мурманской области на судей поступило 26 жалоб, из них: 3 жалобы были направлены на рассмотрение по подведомственности из Верховного Суда Российской Федерации, 5 – из Совета судей Российской Федерации. По 9 жалобам заявителям были даны ответы о том, что жалобы не подлежат рассмотрению комиссией по этике, поскольку не содержат ссылки, а также сведений о нарушении судьями этических норм; 17 жалоб переданы на рассмотрение в комиссию по этике.
Жалобы рассмотрены в установленном порядке и признаны необоснованными.
При рассмотрении жалоб были истребованы объяснения от судей, материалы конкретных дел.
По результатам проверки каждой жалобы комиссией по этике составлено заключение, которое утверждалось на заседании Совета судей Мурманской области.
О результатах рассмотрения жалоб заявителям Советом судей даны ответы в установленный законом срок.
Оснований для направления материалов проверки председателю Мурманского областного суда для внесения представления в квалификационную коллегию судей Мурманской области о привлечении судей к дисциплинарной ответственности по рассмотренным жалобам установлено не было.
Кроме того, комиссией по этике проведено обобщение поступивших в суды в I полугодии 2020 года жалоб на судей Мурманской области.
За рассматриваемый период для обобщения в комиссию было представлено 143 жалобы, в том числе: Мурманским областным судом - 93, районными и городскими судами Мурманской области - 45, Квалификационной коллегией судей Мурманской области – 3, Арбитражным судом Мурманской области – 2 жалобы.
Из указанного количества в отношении судей Мурманского областного суда, судей районных и городских судов поступило 119 жалоб, из них обоснованных – 8; в отношении мировых судей – 24 жалобы, из них обоснованных – 5.
Из анализа поступивших жалоб комиссией было установлено, что заявители, как правило, выражали несогласие с принятыми судебными актами – 50 жалоб; указывали на нарушения судьями процессуального законодательства в профессиональной деятельности – 43 жалобы; на несвоевременное изготовление и направление мотивированного решения, судебного приказа – 25 жалоб, из них 9 обоснованных; нарушение права на своевременное ознакомление с материалами дела, протоколом судебного заседания – 10; нарушение срока рассмотрения дела, длительное рассмотрение дела – 9 дел, из них 1 обоснованная; позднее направление дела с апелляционной жалобой в апелляционную инстанцию – 3, из них 1 обоснованная; на необоснованное отклонение жалоб, поступивших в электронном виде – 2 жалобы, обе обоснованные; изменение состава суда в процессе рассмотрения дела – 1 жалоба.
Общий показатель обоснованных жалоб в I полугодии 2020 года из 143 поступивших - 13, что составило 9 % от общего количества.
За аналогичный период в 2019 году (I полугодие) поступило 173 жалобы, из них обоснованных - 19, что составило 11 % от общего количества.
Жалоб на неэтичное поведение судей в процессе рассмотрения дел и во внесудебной деятельности, а также жалоб в отношении судей, содержащих сведения о признаках конфликта интересов при рассмотрении дел, не поступало.
Комиссией за II полугодии 2020 года также будет проведено обобщение жалоб, поступивших на судей Мурманской области.
В 2020 году комиссией по этике также была проведена проверка 7 поступивших заявлений кандидатов на должность судьи по вопросу наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных требованиями пункта 2 статьи 3 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».
По результатам рассмотрения каждого заявления было составлено заключение, которое утверждалось на заседании Совета судей Мурманской области. Всем кандидатам даны положительные заключения.
Кроме того, по двум судьям, претендующим на вышестоящие должности, в связи с поступившим запросом из Совета судей Российской Федерации комиссией проводилась дополнительная проверка по вопросу соблюдения требований Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодекса судейской этики.
В связи с запросом Верховного Суда у судей запрашивалась дополнительная информация для проверки, которая не была представлена ими при обращении в Совет судей Мурманской области.
По результатам рассмотрения запросов Верхового суда Российской Федерации комиссия по этике пришла к выводу об отсутствии оснований для внесения в Квалификационную коллегию судей Мурманской области представления о привлечении судей к дисциплинарной ответственности.
Следует отметить, что за консультированием по вопросам соблюдения этического поведения, предотвращения конфликта интересов судьи с письменным заявлением в комиссию по этике в 2020 году не обращались.
По результатам работы за 2020 год комиссия по этике предлагает для обеспечения информирования Совета судей Мурманской области и судейского сообщества о состоянии дел по реализации положений Кодекса судейской этики и единства толкования его норм продолжить работу по обобщению жалоб, поступающих в отношении судей Мурманской области, ежегодно анализировать и систематизировать информацию о нарушении судьями Мурманской области этических норм.
Член комиссии по этике
Совета судей Мурманской области И.Н. Двойнишникова
Поиск
Войти
Совет судей